Svi smo navikli na činjenicu da je poduzetnik uobičajeno zanimanje, profesija, čak do neke mjere. Kad je ruska vlada ugledala svjetlo i shvatila da planirana ekonomija, zajedno sa socijalizmom i još više fenomenalnim komunizmom, nije ništa drugo do obična utopija (barem u ovoj fazi razvoja čovječanstva), ipak je donesena odluka da se vrati u manje savršenu marksističku formaciju. Kapitalizam je postao legalan, što znači da je poduzetništvo postalo legalno. Puno ljudi se jučer počelo baviti onim što se nazivalo špekulacijama i krađama iz društva, a tada je malo tko shvatio svrhu neprofitnih organizacija propisanih i zakonom. Međutim, vrlo brzo postalo je jasno da one funkcije koje je prije kontrolirala država sada rijetko kontrolira; ljudima je dana sloboda.
U ruskom zakonodavstvu još uvijek postoji puno netočnosti i nepotrebnih koncepata, na primjer, mnoge vrste NPO-a (naime, ova se kratica postala uobičajeno korištena kao LLC za društvo s ograničenom odgovornošću) opisana u zakonu razlikuju se samo u imenima. Postoji mnogo oblika NPO-a, puno više od oblika komercijalnih organizacija, ali samo je nekoliko „potrebnih“. Međutim, ovo vam omogućuje da točnije okarakterizirate sebe prilikom navođenja detalja, razgraničite koncepte partnerstva i udruživanja.
Osoba ili skupina ljudi koji se odluče stvoriti neprofitnu organizaciju rijetko se pita „zašto?“. Ali stanovnici su ponekad zainteresirani za ovo pitanje. Zaista, zašto? Uostalom, neprofitna organizacija u svom konceptu sadrži značenje da neće raditi na tome da zaradi. Zašto ljudi troše svoje vrijeme i energiju na održavanje čitavog poduzeća? A gdje se ponekad može dobiti znatna količina sredstava za održavanje organizacije?
Zapravo, značajan dio nevladinih organizacija počiva na entuzijazmu i donaciji svojih sudionika, koji zahvaljujući registriranom pravnom obliku imaju priliku braniti svoje interese u ime pravne osobe, predstavljati se u ime organizacije i učinkovitije ostvariti svoje ciljeve. Neprofitna organizacija također se stvara kada ljudi nastoje ujediniti i privući nove pristaše (na primjer, stranka može biti i neprofitna organizacija), kako bi preuzeli odgovornosti koje nisu regulirane od vladinih organizacija.
Zasebno treba spomenuti i SRO - samoregulacijsku organizaciju koja je, kao neprofitna udruga, formirana iz poslovnih subjekata. I, naravno, neke ljude privlači opis NPO-a u zakonodavnim aktima, gdje je to definirano kao organizacija koja ne postavlja kao svoj glavni cilj ostvarivanje profita. Glavni, ali nitko ne zabranjuje druge ciljeve ...
Neprofitne organizacije nazivaju se i "trećim sektorom", pa se suprotstavljaju javnim (državnim) i komercijalnim organizacijama. Povijesno gledano, nevladine udruge koje su više zainteresirane za rješavanje njihovog problema mnogo su učinkovitije u rješavanju problema nego države, ponekad čak i u slučaju akutnih problema. Naravno, kome je stalo do društva, ako ne i do samog sebe. Izrazita karakteristika NVO-a od organizacija dva druga sektora je nemogućnost izdavanja vrijednosnih papira, ali mogućnost prihvaćanja donacija. Rijetka neprofitna udruga ne sponzorira spolja, dok u drugim slučajevima može doći do nakupljanja kapitala, pa čak i dobiti.
Da, NVO može djelovati i kao posrednik robnih odnosa, obavljati vlastitu prodaju robe i pružati plaćene usluge, ali prihod bi trebao biti korišten u zakonske svrhe organizacije. Zakonski ciljevi mogu biti samo oni koji ne osiguravaju materijalnu korist, tj. Dobiva se začarani krug. Međutim, nitko ne stvara NPO radi profita, takvu organizaciju može stvoriti trgovačka institucija, ali za potpuno različite svrhe.
Općenito, može se reći da neprofitne organizacije određuju je li društvo slobodno. Ako NVO-i mogu obavljati svoje aktivnosti bez nadzora i ograničenja (do određenih granica, naravno) i općenito postoje i mogu se formirati, to ukazuje na pružanje slobode i prava stanovništvu. Ako su nevladine organizacije učinkovite u svojim aktivnostima, tada se društvo može smatrati razvijenim i slobodnim.
Za registraciju svoje neprofitne organizacije, njeni osnivači moraju se obratiti najbližem ogranku Ministarstva pravde Ruske Federacije. Da bismo razmotrili mogućnost stvaranja NPO-a, potrebno je dostaviti slijedeći paket dokumenata:
Zahtjev za registraciju pravne osobe. Obrazac zahtjeva možete naći na web stranici Ministarstva pravosuđa ili ga možete dobiti na licu mjesta. Izjavu potpisuje predstavnik buduće neprofitne organizacije. Oni će zahtjev razmatrati samo ako su prošla više od tri mjeseca od donošenja odluke o osnivanju NPO-a.
Račun državne pristojbe. Trošak mu je 4 tisuće rubalja, ali ne za političke stranke koje se mogu stvoriti za 2 tisuće rubalja. Istina, za svaki sljedeći ogranak stranke morat će dati još 2 tisuće.
Protokol ustavotvorne skupštine ili odluka (ako je osnivač jedna osoba) o stvaranju NVO-a.
Povelja i ostali konstitutivni dokumenti. Izrada ovih radova može potrajati puno vremena, a ponekad je i lakše obratiti se odvjetniku radi kompetentnog izjašnjavanja o ciljevima vaše aktivnosti.
Pojedinosti o neprofitnoj organizaciji, navodeći adresu, račune, podatke o osnivačima i slično.
Dokumenti kojima se potvrđuje pravo vlasništva i raspolaganja prostorijama i opremom.
Rok za razmatranje prijave je 33 dana za sve oblike neprofitnih organizacija, osim za političke stranke, čiji zahtjev za stvaranje Ministarstvo pravosuđa obvezuje razmotriti u roku od 30 dana. Nakon rješavanja birokratskih pitanja, možete prijeći na izravne aktivnosti organizacije. Međutim, NPO ne može registrirati svoje aktivnosti, ostajući neformalna organizacija, ali u ovom slučaju bit će joj uskraćene sve prilike i povlastice, ostajući samo nekolicina istomišljenika koji će se s gledišta zakona definirati kao skupina osoba, ali ne i pravna osoba. Ovisno o ciljevima organizacije, preferiraju se formalne ili neformalne aktivnosti.
Općenito, uvjetno se sve neprofitne organizacije mogu podijeliti izravno na organizacije i pokrete, a razlika je u tome što prvi oblik predviđa obavezno članstvo njegovih sudionika, drugi oblik može podrazumijevati moguće članstvo, ali ne i uspostaviti ga potrebnim redoslijedom. Oblici NPO-a izravno propisani zakonom mogu se primjenjivati na organizacije i pokrete. Kad su osnivači odlučni s ciljevima koje žele postići u formiranju NVO-a, oni biraju oblik ove organizacije. Zasebno treba spomenuti državnu korporaciju, nevladinu organizaciju koju je osnovala država i koja nema članstvo. Dakle, nitko nema priliku stvoriti državnu korporaciju.
Udruga. Takoder se naziva i sindikat, cesto je propisan dvostruki oblik "Udruzenje (unija)". Razlika u takvoj udruzi je to što može obuhvaćati i pravne i fizičke osobe, odnosno obične ljude, a samo pojedincima je dodijeljeno pravo da budu članovi drugih neprofitnih organizacija. Unija djeluje u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije, a definira se kao oblik NPO-a u kojem je članstvo obvezno. Dakle, rad udruge regulira Opća skupština članova. U praksi se trgovinske organizacije udružuju u sindikate, koji nastoje koordinirati svoje aktivnosti s drugim poduzećima, a obično se stvara udruga koja štiti imovinske interese svojih članova. Odnosno, takav oblik NPO-a, na primjer, ne mari za svjetski mir, već nastoji više životne ciljeve i rješava goruća pitanja.
Amatersko tijelo. To je udruženje koje nije članstvo koje nastoji riješiti goruća društvena pitanja. U pravilu to nema nikakve veze s kazališnim, glazbenim i drugim amaterskim predstavama, osim ako je to na primjer "Udruženje za zaštitu umjetnika". Izrazito svojstvo amaterskog tijela je to što ono nastoji riješiti ne probleme svojih članova (što, u stvari, i nisu), već određenu kategoriju ili čak cijelu populaciju, bez obzira na interes potonjeg za postojanje i / ili djelovanje ovog tijela.
Politička stranka. NPO s možda najsloženijom strukturom. Kao i sve u politici, stranka je vrlo složena i može se registrirati samo ako su ispunjeni brojni uvjeti. Najozbiljnija ograničenja odnose se na veličinu stranke - njezino predstavljanje trebalo bi biti u više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a stranka mora imati najmanje pet stotina članova. A to je poprilično, budući da se do 2012. stranka mogla formirati samo ako njeni članovi budu najmanje 40 tisuća ljudi. Stranka je isključivo politička organizacija, njezini ciljevi su samo sudjelovanje u političkom životu naroda. Svaka stranka traži vlast. Ali s pravnog gledišta, to je neprofitna organizacija i u velikoj mjeri je regulirana na isti način kao i sve ostale udruge.
Potrošačka zadruga. Znatno se razlikuje od proizvodne zadruge (koja se ispravnije naziva artel) i zadruge općenito. Ovaj je oblik vrlo zanimljiv i neobičan, jer zauzima usred pozicije između komercijalnih i nekomercijalnih organizacija. Cilj potrošačke zadruge ne može biti ostvarivanje profita, ali je dodijeljeno ekskluzivno pravo raspodjele dobiti koja je primljena među članovima. To je zbog činjenice da je takva organizacija u početku stvorena da zadovolji potrebe svojih članova u robama i uslugama. Nemoguće je postati suučesnik u stvaranju zadruge bez davanja udjela udjela, iz čega se formira početni kapital poduzeća. Potrošačka zadruga može postojati samo ako su njezini sudionici barem pojedinci, u protivnom se zadruga mora raspustiti i transformirati u drugi oblik pravne osobe. Prema tome, potrošačka zadruga oblik je NPO-a u kojem mogu i trebaju biti i obični građani i pravne osobe, a u kojem je članstvo obvezno.
Unija. Stvoren je, kao što i ime govori, u cilju zaštite i obrane interesa radnika. U pravilu se ujedinjavanje događa između ljudi iste profesije ili industrije. Sindikati se danas mogu zalagati za rješavanje socijalnih pitanja koja nisu izravno povezana s područjem u kojem sindikat treba djelovati. Ponekad takve organizacije pomažu jednostavnom radniku da ostvari svoja prava, a ponekad sindikati postaju dodatno opterećenje za radnu osobu, jer ponekad igraju gotovo svoju punopravnu političku igru. U početku članstvo u sindikatu nije potrebno, svrha stvaranja takve organizacije je zaštita određene klase ljudi, bez obzira jesu li članovi sindikata ili ne. U praksi se može susresti sa sindikatom koji pomaže samo svojim članovima koji su dali bilo kakav materijalni doprinos razvoju organizacije.
Vjerska organizacija. Potpuno razumljivim spletom okolnosti dodjeljuje se neprofitnim organizacijama, iako je većina tih udruženja prikladnija za određivanje ogranka političke stranke na zemlji ili društva s potpuno odsutnom odgovornošću. Kao što samo ime govori, stvoren je kako bi ljudima prenio raznovrsni opijum. Takva organizacija ne samo da pokušava privući što više sljedbenika, već i izvršava vlastite vjerske obrede. Općenito, tumači se odvojeno od koncepta sekte, mada ponekad to zapravo i može biti. Članstvo u vjerskoj organizaciji, u stvari, ne bi trebalo biti obvezno, jer bi se bilo tko mogao pridružiti pokretu.
Samoregulatorna organizacija. To je udruženje komercijalnih poduzeća koja djeluju u jednoj industriji ili polju. Svojevrsni savez poduzetnika. Članstvo u ovom obliku NVO-a je obvezno, dok SRO ne samo da brani svoje članove, već i rješava sporove među njima (što i ne čudi, jer su članovi SRO-a često konkurenti). Istovremeno, samoregulirajuća organizacija ne stoji uvijek na strani svojih članova, opći i veliki SRO, koji regulira cjelokupnu industriju tržišta, može nadgledati zakonitost akcija koje provode sudionici na ovom tržištu. Samoregulatorna organizacija može postati moćan alat za reguliranje odnosa organizacija, oslobađajući samu državu od te obveze.
Partnerstvo vlasnika kuća. Ima općeprihvaćenu kraticu HOA. To je udruženje vlasnika susjednih parcela ili stanova koji zajedno upravljaju gospodarstvom zajedničkog teritorija. Ponekad obavlja vrlo važnu funkciju, rješavajući nastale probleme ponekad jednostavno zato što je pravna osoba. Rješava mnoge svakodnevne probleme, a kada je njegovo stvaranje korisno, postaje nezamjenjivi elementi suživota nekoliko susjednih stanova ili kuća u vlasništvu. Članstvo u HOA-i je u pravilu obvezno i strogo ograničeno, ali u praksi partnerstvo djeluje samo u zajedničkim interesima, što znači da štiti interese vlasnika kuća bez obzira jesu li članovi organizacije ili ne. Nekoliko udruga vlasnika kuća može se udružiti u jednu organizaciju ili formirati saveze.
Ustanova. Može se stvoriti u drugu svrhu, ali obično su to društveno korisni poduhvati. Osnivač najvećeg dijela institucija u Ruskoj Federaciji bila je sama država, ali i građani i pravne osobe mogu stvoriti vlastite institucije. Glavna karakteristika je to što je institucija jedan od dva oblika organizacije i jedini oblik neprofitne organizacije koji ima pravo na operativno upravljanje imovinom. Štoviše, sama organizacija nema svoje vlasništvo, ona je zakonski dodijeljena stvaraocima same organizacije. Institucije često osnivaju komercijalna poduzeća koja se žele baviti dobrotvornim pitanjima ili vrlo društveno važnim i korisnim stvarima, dok sam NPO ostaje odgovoran i potpuno ovisi o podružnici matične tvrtke. Nedavno se pojavila posebna vrsta institucije - autonomna neprofitna organizacija koja je odgovorna za sve svoje imovinske obveze, osim nekretnina. Štoviše, u autonomnom NPO-u osnivači ne snose supsidijarnu odgovornost, za razliku od osnivača institucija.
Zaklada. To je neprofitna organizacija koju je lakše stvoriti nego likvidirati. Fond je u početku stvoren s ciljem akumuliranja kapitala u društveno korisne svrhe, upravo taj oblik postaje dobrotvorna, spasilačka, socijalna i druga "plemenita" poduzeća. Nijedan od osnivača nije dužan odgovarati za obveze fonda svojom imovinom, ali istovremeno sredstva koja fond primi ne mogu se raspodijeliti između njegovih osnivača. Jednostavnim riječima, fond se stvara kako bi zaradio novac ili na drugi legalan način dobio novac i potrošio ga u svrhu navedenu u statutu. Na primjer, nahranite djecu u Zimbabveu. Ili izgraditi novi sportski kompleks. Kako bi novac fonda mogao ići točno onako kako je planirano, stvara se skrbnički odbor od nezainteresiranih (izvana) ljudi koji nadziru aktivnosti organizacije. Nema članstva u fondu, bilo tko može uložiti u fond.
Možemo reći da u Rusiji postoji relativno puno oblika neprofitnih organizacija, a ovdje su glavni ispitivani sa stajališta utvrđivanja njihovih karakterističnih svojstava, što nam omogućava da odredimo oblik predloženog NPO-a. Neprofitne organizacije važan su sastavni dio javnog života države i ponekad izravno utječu na aktivnosti poduzetnika. NVO-i mogu biti dobar način korištenja kapitala osim komercijalnog.
Matthias Laudanum
(c) www.clogicsecure.com - portal za poslovne planove i vodiče
2019/08/18